VIE 29 DE MARZO DE 2024 - 03:27hs.
Ludovico Calvi, presidente do Global Lottery Monitoring System 

“O Código de Conduta da GLMS poderia ser uma referência para a regulação das apostas no Brasil”

Ludovico Calvi é especialista em apostas esportivas e presidente do GLMS, sistema de monitoramento que visa prevenir, detectar e analisar atividades irregulares de apostas e suspeitas que possam questionar a integridade de uma competição esportiva. Ele está no Brasil para realizar uma palestra durante a Brasil Futebol Expo – CBF (de 04 a 08 de setembro em São Paulo). Antes evento, Calvi concedeu uma entrevista exclusiva ao Games Magazine Brasil para antecipar alguns dos seus conceitos.

O congresso, que é organizado pela CBF, contará com a presença das principais partes interessadas do futebol, incluindo gestores dos clubes das Séries A e B, federações nacionais, estudantes e especialistas do assunto,. O objetivo é o contínuo desenvolvimento do futebol brasileiro. 

A palestra sobre “Site de Apostas” será realizada no dia 06 de setembro, das 13h às 17h, e contará com participação de Alexandre Manoel Angelo da Silva, secretário de Avaliação, Planejamento, Energia e Loteria do Ministério da Economia (SECAP/ME), de Ludovico Calvi, presidente da Global Lottery Monitoring System (GLMS) e consultor de apostas esportivas para a Loteria do Estado de Oregon e de Magno José, presidente do Instituto Brasileiro Jogo Legal (IJL). 

Calvi trabalhou na implantação dessa modalidade na Itália, gerindo a maior rede de apostas do País através da Lottomatica. O GLMS, sistema de monitoramento de apostas esportivas de loterias estatais, tornou-se global em 2015, tendo construído sua reputação com a experiência do Sistema Europeu de Monitoramento de Loterias (ELMS), estabelecido pela European Lotteries.  

GMB - Qual é a maneira mais eficiente de combater a manipulação de resultados no esporte?Ludovico Calvi - Para combater as manipulações das competições esportivas, deve-se criar e implementar uma combinação de medidas/ações, incluindo: 

  • Uma estrutura regulatória abrangente de apostas esportivas, com disposições sólidas sobre integridade esportiva, que inclui a prevenção de conflitos de interesse. 
  • A criação de uma plataforma nacional para proteger a integridade esportiva - uma estrutura nacional com a participação de todos os principais interessados, com o objetivo de coordenar e centralizar ações nacionais contra todos os tipos de manipulação de competições esportivas. As principais partes interessadas que devem estar envolvidas são: autoridades reguladoras, todos os ministérios relevantes, incluindo finanças, esporte, interior, justiça, alfândega, etc., federações e organizações nacionais importantes do esporte, operadores de apostas legais e licenciadas, autoridades policiais, promotores de justiça e judiciário. 
  • A criação de disposições criminais, esportivas e sanções administrativas para atletas (acompanhadas de proteção a denunciantes). 
  • A criação de um conjunto abrangente de programas de educação e prevenção, direcionados a atletas de todos os segmentos esportivos, incluindo estudantes em idade escolar e universitária.  
  • O engajamento em sólida cooperação e coordenação em nível nacional e internacional com órgãos de integridade global, como GLMS (Global Lottery Monitoring System). 
  • Disposições concretas contra apostas esportivas ilegais. 

Em geral, a maneira mais eficaz de um governo ser eficiente nessa luta seria - como mencionado acima - é ratificar e implementar a Convenção do Conselho da Europa sobre a manipulação de competições esportivas. Portanto, aconselho as autoridades brasileiras a procederem a aprovação da Convenção o mais rápido possível. 

 

Qual a porcentagem de jogos que você encontrou resultados manipulados no mundo? Quais são os países e campeonatos onde esse tipo de ocorrência é mais comum? 
Em termos de esportes, em nossas atividades de inteligência, o futebol é consistentemente o esporte que gera a grande maioria dos alertas. Isso ocorre porque o futebol é normalmente o esporte mais popular para apostas. Portanto, as flutuações das probabilidades são muito altas e os alertas são facilmente acionados. No entanto, nossa plataforma de monitoramento não apenas monitora o futebol, mas também vários outros esportes importantes, como basquete, tênis, hóquei no gelo, futebol americano e beisebol. Os alertas de tênis têm aumentado nos últimos anos e estamos acompanhando de perto esse fenômeno emergente.

Em termos de áreas geográficas, não há padrão preditivo: sempre que houver um número diferente de alertas gerados em diferentes regiões. O mesmo vale para as ligas e competições esportivas. Isso ocorre parcialmente porque os grupos criminosos deslocam seu trabalho por várias regiões geográficas para distribuir riscos e evitar a detecção. Vários anos atrás, essas organizações tinham como alvo Itália/Sérvia; na década de 1990, a meta mudou para a Coréia/Cingapura. Mais recentemente, o foco passou para países do sudeste asiático, como Laos e Camboja. Ultimamente, os países da Europa Oriental parecem estar mais envolvidos. 

O que também é importante notar é que algumas competições esportivas se tornaram alvos fáceis para violações da integridade como competições com uma base de fãs fraca (por exemplo: amistosos, competições de ligas mais baixas, partidas no final da temporada) ou competições nas quais os jogadores não são bem ou confiavelmente compensados. 

 

Existem sites de apostas que participam na manipulação de resultados? 
Os operadores de apostas, a princípio, não fazem parte do problema, mas devem fazer parte da solução. As apostas esportivas não são um problema em si, desde que sejam oferecidas legalmente e sejam bem regulamentadas. No entanto, a presença de operadores ilegais de apostas esportivas em certas localidades não facilita a solução. Ao mesmo tempo, como mencionado acima, conflitos de interesses precisam ser evitados. 

Por exemplo, os operadores de apostas esportivas devem garantir que a propriedade dos operadores de apostas e clubes esportivos não seja a mesma. Ao mesmo tempo, os operadores de apostas não devem influenciar nenhuma decisão esportiva, quando são patrocinadores de uma equipe. Finalmente, os funcionários de operadores de apostas envolvidos na compilação de probabilidades não devem fazer apostas com seu empregador. Todos esses assuntos são suficientemente abordados pelo Código de Conduta da GLMS sobre apostas esportivas. 

 

O Brasil regulamentará as apostas esportivas. Quais são os erros de legislação mais comuns que o País deve evitar? 
A legalização das apostas esportivas no Brasil é um desenvolvimento muito positivo que trará uma série de benefícios para o Brasil como nação, sua economia, seu tecido social, segurança pública e comunidades locais de costa a costa em todo o Brasil. 

No entanto, também existem alguns riscos que precisam ser levados em consideração e abordados de forma proativa. Por esse motivo, a legislação pendente precisa ser abrangente e estratégica no tratamento das principais questões regulatórias como:

  • A criação de uma Autoridade Federal Reguladora de Apostas competente e centralizada responsável por definir a estrutura reguladora das apostas esportivas e supervisionar sua implementação no mercado. 
  • A definição de condições sustentáveis de mercado legal, fiscal, comercial e operacional é fundamental. O quadro regulamentar precisa proteger toda a cadeia de valor, o que permitiria aos operadores desenvolver uma oferta competitiva e inovadora de apostas esportivas e combater efetivamente os operadores ilegais do mercado. Se as condições estiverem abaixo do ideal, será difícil para as partes interessadas públicas e privadas (reguladores, operadores de apostas, fornecedores de tecnologia, organizações esportivas, fornecedores de feed de dados e assim por diante) realizar todo o potencial de valor para todo o País. 
  • Instruções e medidas claras contra apostas esportivas ilegais. A ausência de medidas de execução tangíveis contra apostas esportivas ilegais prejudicará o valor de quaisquer disposições regulamentares sobre apostas. 
  • A proteção do consumidor é essencial quando se trata de gerenciamento de incidentes de fraude, apostas responsáveis, menores de idade e integridade esportiva. Disposições claras sobre o jogo responsável e a identificação do jogador são relevantes e geralmente servem como impedimentos para os maus atores. 

Ao mesmo tempo, o Código de Conduta GLMS sobre apostas esportivas - que está alinhado com a Convenção de Macolin - fornece um conjunto concreto de diretrizes sobre operações transparentes de apostas esportivas e informa o trabalho de vários órgãos reguladores de jogos em outras localidades. Esperamos, portanto, que também possa se tornar uma referência para a Autoridade Reguladora das Apostas Brasil nesta fase transformadora da legalização das apostas esportivas no Brasil. 

 

Existem muitos sites de apostas ilegais operando em todo o mundo. Como monitorar resultados suspeitos? 
Apostas esportivas ilegais (por exemplo, um operador ativo em um determinado país - sem uma licença/autorização emitida por esse país) aumentam o problema, pois esses operadores estão sujeitos a pouco ou nenhum controle. Ao mesmo tempo, eles não estão em conformidade com as disposições regulamentares definidas pela autoridade reguladora local competente. 

O primeiro passo seria garantir que não haja - tanto quanto possível - nenhum operador ilegal de apostas esportivas visando consumidores locais. As medidas que você pode adotar incluem bloqueio de IP, proibição de publicidade e bloqueio de pagamentos (através do Banco Central Nacional). 

Essa também é uma medida exigida pelo artigo 11 da Convenção de Macolin. Quanto às atividades suspeitas de monitoramento de padrões de apostas, especificamente, a plataforma GLMS monitora mais de 1 milhão de chances a cada 5 segundos em mais de 1.600 ligas/competições por semana em todos os principais esportes do mundo. A equipe de analistas da GLMS, com sede em Hong Kong e Copenhague, monitoraria todos os padrões de apostas suspeitas em todo o mundo. 

 

As atividades de monitoramento são divididas em quatro fases: 

  • Sistema de alerta - Informa os membros sobre possíveis padrões de apostas suspeitos. 
  • Inteligência e relatórios de apostas - Análise de eventos post mortem e de apostas com pontos de prova que suportam padrões suspeitos de apostas. 
  • Serviços de mensagens em tempo real entre os membros - Interação estratégica em tempo real entre os membros do GLMS através de uma plataforma de mensagens muito eficaz. 
  • Análise pré-jogo, em jogo e pós-jogo. 
  • Sempre que padrões irregulares de negociação forem detectados, a correspondência deve ser investigada. 

O GLMS envia três tipos de alertas: 

  • VERDE: notificação aos membros destacando as principais informações encontradas.
  • AMARELO: alerta aos membros, destacando o risco que preocupa.
  • VERMELHO: alerta aos membros o risco que preocupa com evidências claras.

 

Como detectar tendências suspeitas nas apostas? Como sua empresa age para conter esse tipo de ocorrência? 
A equipe de operação do GLMS monitora os movimentos de probabilidades antes e depois do jogo por meio de uma plataforma de monitoramento de mercado em tempo real. Temos nossas próprias configurações de limite em diferentes esportes e competições, que categorizam o risco de diferentes flutuações de probabilidades. 

No entanto, hoje em dia, a maioria dos padrões de apostas suspeitos é detectada enquanto o jogo está sendo jogado. Os Hubs de Integridade da GLMS em Hong Kong e Copenhague estão em contato em tempo real com 32 salas de operações de membros da GLMS em todo o mundo, monitorando diferentes mercados de apostas na Ásia, Europa, América do Norte e América do Sul, com operadores que aceitam grandes clientes de apostas. Sempre que os organizadores de partidas tentam manipular um jogo para fins de apostas, eles inevitavelmente afetam a flutuação normal das probabilidades durante as apostas ao vivo. Tendências de apostas suspeitas podem, portanto, ser detectadas. 

No processo de monitoramento de padrões de apostas suspeitos, é crucial a contribuição e o suporte eficaz da rede global Integrity do GLMS (32 membros em quatro continentes) para o sucesso das atividades dos hubs do GLMS 2. Cada membro contribui com o monitoramento de sua oferta e padrões de apostas locais em esportes, ligas e partidas com conhecimento e inteligência locais especializados, relatando qualquer irregularidade nos dois centros de integridade da operação GLMS.

Para produzir um relatório sobre um jogo suspeito, as equipes operacionais do GLMS acionam um alerta sempre que uma anomalia em termos de padrões de apostas é detectada. Um alerta gerado leva a uma consulta minuciosa com os membros do GLMS, bem como a uma investigação local profunda por possíveis razões que justifiquem a irregularidade detectada nas mudanças das probabilidades. Quando a irregularidade não pode ser justificada por razões objetivas e assim como as informações recebidas dos membros do GLMS (também sobre os fluxos de dinheiro) indicam uma irregularidade, a equipe operacional do GLMS emite um relatório. 

 

Como monitorar com eficiência tantos jogos e apostas em todo o mundo?
O monitoramento de vários jogos em todo o mundo obviamente não é uma tarefa fácil. A metodologia correta com a abordagem tecnológica e matemática correta (modelos preditivos, inteligência artificial e algoritmos) é indispensável para garantir o monitoramento em tempo real das competições em pré-jogo e em jogo em todo o mundo. 

O GLMS está muito bem equipado com uma plataforma de inteligência de longo alcance, que nossos analistas em tempo integral estão usando para detectar irregularidades. Obviamente, as ferramentas automáticas não são suficientes. O julgamento pessoal, a inteligência local dos membros da GLMS em todo o mundo, os dados de mercado, o fornecimento de informações e atualizações esportivas relevantes também são necessários para a avaliação geral de cada caso individual. 

 

Qual é o caso mais escandaloso de manipulação de resultados que sua empresa desmascarou? 
Em 15 de janeiro, a FIFA divulgou uma declaração pública sobre a decisão do Tribunal de Arbitragem do Esporte relativa ao árbitro Joseph Odartei Lamptey. A concessão do Tribunal de Arbitragem para o Esporte (CAS) confirmou a proibição vitalícia imposta pelos Comitês de Disciplina e Apelação da FIFA ao árbitro de jogo ganense ,Sr. Lamptey. O CAS concluiu que havia um vínculo entre as decisões intencionalmente erradas do árbitro da partida e um desvio de um padrão de apostas esperado, conforme relatado por cinco sistemas de monitoramento diferentes, incluindo o GLMS (que foi o primeiro sistema de monitoramento a reportar isso). O CAS considerou o Sr. Lamptey culpado de ter influenciado ilegalmente o resultado da partida. O membro do Comitê Executivo do GLMS, Rupert Bolingbroke (chefe de negociação do Hong Kong Jockey Club), também contribuiu para o caso com seu conhecimento especializado sobre este caso. 

Esta é a sequência do caso: 

  • 12 de novembro de 2016: partida de classificação para a Copa do Mundo de Futebol de 2018, África do Sul x Senegal - árbitro sob investigação por supostamente manipular o resultado da partida. 
  • 12 de novembro de 2016: GLMS é o primeiro sistema de monitoramento que envia um alerta para a FIFA - outros sistemas de monitoramento fazem o mesmo nos dias seguintes.
  • Proibição vitalícia dos comitês disciplinares e de apelação da FIFA ao árbitro do jogo ganês Joseph Odartei Lamptey por manipular uma competição esportiva.
  • O CAS valida decisão.
  • Janeiro de 2018: o CAS publica a decisão: o GLMS é mencionado como o sistema de monitoramento que detectou as anormalidades  e as evidências são usadas pelo Tribunal. 

Fonte: exclusivo Games Magazine Brasil