JUE 28 DE MARZO DE 2024 - 13:43hs.
Udo Seckelmann, advogado especializado

Como trazer sua operação de apostas esportivas para o Brasil

Com uma população de 210 milhões de pessoas com grande propensão ao jogo e uma grande cultura esportiva, muitos operadores internacionais veem o mercado brasileiro como uma boa oportunidade de lucro. No entanto, trazer uma operação de apostas esportivas para o Brasil não é tão simples quanto se possa imaginar. Existem algumas particularidades legais e culturais que os empresários devem levar em consideração para ter um negócio bem sucedido. Este artigo analisará os principais aspectos que as operadoras internacionais devem estar atentas antes de vir ao Brasil.

"Compreendendo o mercado cinza

No Brasil, os cassinos e casas de apostas estão proibidos desde 1946, mas o ato de fazer uma aposta esportiva não é exatamente ilegal. Embora a nossa legislação de 1946 proíba o estabelecimento de estruturas terrestres para jogos de azar, a evolução subsequente da internet permitiu que as apostas online de servidores internacionais operassem em uma “área cinza” não regulamentada. [I]

De acordo com a legislação brasileira, o contrato celebrado por e entre duas partes considera-se constituído no lugar do proponente. Em vista disso e do fato de que uma “aposta” é considerada um contrato pela jurisprudência brasileira, o operador offshore (ou seja, o 'proponente') com um site hospedado em outra jurisdição está autorizado a oferecer apostas a clientes brasileiros, estando tal objeto de contrato com a legislação do país da operadora.

Depois de décadas tolerando essa lacuna legal, o Brasil finalmente está pronto para regulamentar todo o seu mercado de apostas esportivas. A Lei Federal nº 13.756 de dezembro de 2018 regula principalmente a loteria nacional brasileira, mas também inclui disposições para regular as apostas esportivas (uma categoria definida como “apostas de cotas fixas relacionadas a eventos esportivos”) e sua alocação de receita tributária relacionada. De acordo com o artigo 29 da Lei, a categoria de “apostas de cotas fixas” será um serviço público, e o Governo Federal poderá emitir licenças para operadores comerciais, tanto online quanto em estruturas terrestres.

O Ministério da Economia do Brasil agora tem dois anos - prorrogáveis ​​por mais dois - para desenvolver regulamentações adequadas para o setor. Assim, a expectativa da indústria é de que o marco regulatório esteja em vigor até o final de 2022, o mais tardar.

Diante dessa transição jurídica, as empresas de apostas estão atentas e já se posicionando para investir no país. Enquanto algumas operadoras se sentem confortáveis ​​para oferecer apostas e aproveitar as vantagens do “mercado cinza” brasileiro, algumas aguardam ansiosamente a regulamentação do setor antes de dar um passo.

Tropicalize sua operação

Independentemente de ser chave na mão ou white label, muitas operadoras assumem que a simples tradução de seu site para o português seria suficiente para trazer sua operação para o Brasil, mas não é o caso.

O Brasil é completamente diferente de outros mercados, mesmo se o compararmos com outros países da América do Sul - quanto mais europeus e asiáticos. A operadora estrangeira deve adaptar sua operação ao Brasil, ou seja, “tropicalizar sua operação”. [Ii]

“O que o jogador brasileiro quer?”

Essa é a principal pergunta a ser feita; e a resposta precisa só será dada por profissionais locais especializados da área. Um exemplo claro dessa cultura particular é o 'boleto bancário', que é um método de pagamento muito comum (e indispensável) usado por jogadores brasileiros para depositar dinheiro na plataforma de apostas. A ausência de tal opção certamente afastaria os apostadores do bookmaker.

Trazer uma operação para o Brasil consiste em várias etapas, que variam de acordo com o investimento que a empresa pretende fazer. Além de um claro entendimento da complexa situação jurídica do jogo, desenhar um site voltado para o apostador brasileiro, contratar uma empresa de meios de pagamento sólida e segura, contratar um departamento de TI para manter tudo sob controle e desenvolver estratégias de marketing (como afiliação, mídias sociais e até patrocínio de clube) para alcançar com sucesso os jogadores brasileiros são algumas das muitas etapas ao longo do caminho.

Portanto, é muito importante que as operadoras estrangeiras tenham conexões no Brasil, principalmente com quem conhece o mercado por dentro, acompanhe de perto o processo regulatório e tenha parcerias estratégicas capazes de fornecer à operadora um roteiro do caminho de negócios que a operadora tem que seguir no Brasil.

Consolidação da marca

Depois de observar devidamente os dois aspectos anteriores, é hora de consolidar a marca da operadora em território brasileiro. Conquistar a confiança do público brasileiro certamente não é uma tarefa fácil, mas é muito gratificante. Talvez o principal case de sucesso da operação brasileira seja a Sportingbet.

A Sportingbet investe no Brasil desde 2007 e agora os jogadores brasileiros veem a marca o tempo todo em comerciais de TV, outdoors e online. A proximidade com seu público-alvo no dia a dia gera confiança para quem deseja apostar em esportes, o que, por sua vez, deixa os apostadores à vontade para depositar dinheiro em sua plataforma.

Essa reputação certamente será útil quando o marco regulatório for emitido pelo Ministério da Economia, em particular porque existe a possibilidade de o Brasil limitar o número de licenças a serem concedidas às operadoras. [Iii]

Assim, ao estabelecer sua marca e adquirir a confiança do público brasileiro, as operadoras terão maiores chances de obter a licença quando o marco regulatório for expedido pelo Ministério da Economia. “Primeiro a chegar, primeiro a ser servido”, pode-se dizer.

Conclusão

O mercado global de apostas esportivas está crescendo exponencialmente e as operadoras estão agora prestando muita atenção aos desenvolvimentos no Brasil devido ao seu considerável potencial de investimento.

Um relatório encomendado pela Remote Gaming Association (RGA) e conduzido pela KPMG no final de 2017 estimou o mercado cinza offshore on-line em US$ 2,1 bilhões anuais em termos de GGR (Receita Bruta de Jogo) [iv]. Um relatório recente da GamblingCompliance estimou que um mercado brasileiro de apostas online e terrestre maduro poderia gerar receita bruta anual de US$ 1 bilhão para o país, sujeito à introdução de um regime de licenciamento competitivo para apostas online. [V]

Com todas essas estatísticas em mente, as operadoras naturalmente estudam suas possibilidades de trazer sua operação para o Brasil. Seja para começar a explorar o atual “mercado cinza” de imediato ou para esperar o marco regulatório antes de estabelecer seus negócios no Brasil, o fato é que ficar parado certamente resultará em uma oportunidade perdida."

Udo Seckelmann

Udo é advogado formado pela PUC-RJ (2017) e mestre em Direito Internacional do Esporte pelo ISDE (2019). Atua no Bichara e Motta Advogados nas áreas de direito esportivo, contencioso cível, arbitragem e resolução de conflitos. Em 2019 fez estágio temporário na Lewis Silkin e aconselhou a World in Motion em Londres. Os artigos incluem Mudanças nas regulamentações da FIFA; Risco contratual: exames médicos; A guerra sem fim contra os agentes: um limite na comissão?; Entrando na legislação esportiva: 5 dicas que ninguém conta para você; Beauty and the Gambler: Uma história de amor entre futebol e apostas; e Como trazer sua operação de apostas esportivas para o Brasil.