VIE 29 DE MARZO DE 2024 - 02:45hs.
RUMO AO OGS 2018

“O Brasil não pode mais esperar para ter um mercado de jogos regulado"

O professor Pedro Trengrouse, coordenador do curso de Gestão do Esporte da FGV/FIFA/CIES, abre o nosso ciclo de entrevistas com os palestrantes do Online Gaming Summit que a Clarion organiza pela primeira vez nos dias 3 e 4 de dezembro em São Paulo tendo o Games Magazine Brasil como veículo oficial do evento. Trengrouse participará de dois painéis e nesta entrevista nos anticipa parte de suas opiniões baseadas em estudos e estatísticas.

De 3 a 4 de Dezembro, no Estádio do Pacaembu, em São Paulo, o OGS Brazil reunirá operadores, provedores de produtos e serviços, reguladores e autoridades para discutir o cenário atual e uma futura regulamentação do setor de Jogos Online e Apostas Esportivas no Brasil. Com a renovação nas bancadas tanto no Senado, quanto na Câmara dos Deputados, é esperado que o tema da Regulamentação do Setor volte à pauta.

GMB - Com quais expectativas você chega ao Online Gaming Summit Brasil, un evento inédito para nosso mercado? De que tratará seu painel?
Pedro Trengrouse - Minha expectativa é que o Online Gaming Summit Brasil promova discussões e troca de conhecimentos que contribuam para que o país avance com mais eficiência e rapidez na regulamentação do mercado de jogos no Brasil, em especial apostas esportivas, que atualmente já movimentam mais de R$ 4 bilhões por ano, com cerca de 500 sites oferecendo apostas em competições nacionais.

Esse tipo de encontro onde se compartilha conhecimento é algo que o país necessita para evitar que a população siga mal informada sobre falsos “perigos” do jogo?
Sem dúvida. A falta de regulamentação das apostas online, por exemplo, coloca em risco a economia popular e a integridade do esporte brasileiro. Há 13 anos, investigação da Polícia Federal levou à anulação de 11 partidas do Campeonato Brasileiro por manipulação de resultados. Em 2017, milhares de apostadores ficaram sem receber prêmios porque bancas não honraram apostas nos resultados da 13ª rodada da Serie A, na qual times visitantes ganharam a maioria das partidas, elevando significativamente a premiação. Além disso, essa evasão de divisas compromete o Tesouro Nacional, que não arrecada tributos e sofre com o impacto negativo na balança comercial.


Pode nos adiantar algumas das ideias ou alguns dados que apresentará ao público em seu painel?
Minhas apresentações trazem um diagnóstico da situação atual do mercado brasileiro de jogos e sugestões concretas para que se possa desenvolvê-lo com responsabilidade e eficiência. A indústria de loterias e jogos apresenta vulnerabilidades significativas para atuação do crime organizado e lavagem de dinheiro. O ambiente regulatório é fundamental para que se possa desenvolver esta atividade com segurança. Estudo da Universidade de Nevada Las Vegas sobre a relação entre jogo e crime organizado aponta que a forma mais efetiva de combater o jogo ilegal, a ação do crime organizado e prevenir a lavagem de dinheiro é com boa regulamentação, monitoramento eficiente e controle efetivo. Na prática, o jogo legal combate o jogo ilegal.

O mercado brasileiro de loterias e jogos movimenta atualmente pelo menos R$ 50 bilhões por ano. A oferta de loteria travestida em títulos de capitalização, R$ 22 bilhões (44%); loterias federais, R$ 15 bilhões (30%); loterias estaduais, R$ 350 milhões (0,7%); turfe, R$ 300 milhões (0,6%); apostas esportivas, R$ 4 bilhões (8%); jogo do bicho, R$ 3 bilhões (6%); cassinos, R$ 3 bilhões (6%); e bingos, R$ 2,35 bilhões (4,7%), lembrando que a fonte mais confiável para estimar o movimento do jogo não regulado é a Pesquisa de Orçamentos Familiares do IBGE, onde as próprias pessoas declaram seus gastos, sendo muito provável que os números estejam subestimados. 
 


O jogo online parece ser hoje a modalidade de maior crescimento no mundo, acredita que esse fato se deve a que motivo? O negócio do jogo físico esta em risco?
Há espaço para todo tipo de jogo, desde que haja regulamentação inteligente e eficiente. Se o Governo for um bom maestro, a orquestra não desafina. O jogo on-line, no entanto, vem apresentando significativo crescimento em razão de hábitos cada vez mais digitais da sociedade moderna. O rádio levou 38 anos para atingir 50 milhões de pessoas; a TV, 13; a internet, 4; o Google, 100 dias. Hoje, 1 bilhão de pessoas interagem diariamente pelo Facebook. Em 2010, 1,8 bilhões de pessoas estavam conectadas à internet, hoje, 3 bilhões. Até 2025 a ONU prevê que o mundo inteiro estará.

A velocidade das transformações no mundo moderno é cada vez maior e quem não balança a rede, balança na rede. É fundamental que se compreenda o jogo como fenômeno social e, portanto, sujeito à evolução em sintonia com a sociedade. E-Sports, jogos de habilidade e online são a tendência contemporânea mas ainda há espaço para todas as modalidades, que precisam ser devidamente regulamentadas para que se desenvolvam em sua plenitude.

Como avalia o avanço do jogo online e das apostas em nível legislativo no Brasil? Acredita que em 2019 já teremos um mercado aberto e regulado?
Espero que sim. O Brasil não pode mais esperar. O legislador precisa discutir profundamente o mercado de loterias e jogos no Brasil, para que possa gerar benefícios sociais e econômicos relevantes, além de mitigar os riscos inerentes ao atual movimento de loterias e jogos, regulados e não regulados. Estudo da Fundação Getulio Vargas, pedido pelo Ministério da Fazenda à Caixa Econômica Federal, aponta que o mercado maduro de loterias e jogos no Brasil, com a devida regulamentação para todas as modalidades e ambiente propício ao seu desenvolvimento, pode movimentar anualmente R$ 174,7 bilhões, com apostas per capita somando R$ 765,73 e arrecadação tributária de R$ 58,78 bilhões.

A título de ilustração, nos Estados Unidos, estima-se o impacto econômico da indústria de cassinos em USD 240 bilhões/ano, com a geração de 1,7 milhão de empregos, USD 38 bilhões em impostos e externalidades relevantes na indústria do turismo: Las Vegas recebe mais de 43 milhões de visitantes por ano. O Japão, que possui atualmente 4,5 milhões de máquinas caça níqueis pachinko, uma para cada 28 habitantes, já iniciou processo de concessão de 3 licenças para Cassinos Resorts. Na Colômbia, loterias e jogos movimentam 1,5% do PIB. Em Macau, maior mercado do mundo atualmente, o jogo elevou o PIB de US$ 7 bilhões, em 2002, para US$ 45 bilhões, em 2016.   

Como imagina que o novo governo liderado por Jair Bolsonaro abordará o mercado de jogos no país?
O Presidente eleito, Jair Bolsonaro, sempre criticou que o Brasil nunca tenha adotado princípios liberais, baseados na defesa da liberdade individual contra a intervenção do poder estatal. Agora tem a oportunidade de empregar tais princípios acabando com essa proibição absurda e autoritária do jogo no país, amparada pela Constituição do Estado Novo e que nunca sequer foi votada no Congresso. Além disso, uma das suas promessas é justamente priorizar o crescimento e a criação de empregos. A regulamentação inteligente e eficiente da indústria do jogo no Brasil é uma ferramenta para isso e Bolsonaro tem tido coragem para tratar de questões inovadoras sem dogmas, com responsabilidade, objetividade e transparência.

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Fonte: GMB