JUE 25 DE ABRIL DE 2024 - 16:48hs.
A atividade foi proibida desde 2009

Parlamento ucraniano adota projeto de lei que legaliza a indústria do jogo de azar

O parlamento ucraniano adotou na terça-feira um projeto de lei que legaliza a indústria do jogo de azar no país, em uma decisão apoiada por 248 parlamentares, com o mínimo exigido de 226 votos. O PL abrange cassinos, incluindo cassinos online, apostas (inclusive online), emissão e manutenção de loterias e pôquer na Internet. O governo havia dito anteriormente que a atividade traria US$ 400 milhões adicionais por ano ao orçamento.

O documento ainda não foi assinado pelo presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, e entrará em vigor no dia seguinte após ser publicado na mídia oficial. O governo ucraniano havia dito anteriormente que a legalização da indústria do jogo, proibida desde 2009, traria mais US$ 400 milhões por ano ao orçamento, acelerando o crescimento do PIB em 1%.

Cassinos

A versão inicial da lei sugeria colocar um cassino apenas em hotéis de 5 estrelas. Agora, esta lista foi expandida e também inclui complexos e territórios fora da cidade, dentro de zonas especiais de jogos.

Essas zonas especiais serão criadas pelo Gabinete de Ministros fora das áreas povoadas ou dentro delas, mas fora das áreas residenciais ou em áreas “economicamente atrasadas”. Na Ucrânia, está planejado criar no máximo cinco dessas zonas especiais.

As salas de máquinas de jogos podem ser colocadas em hotéis de 3, 4 e 5 estrelas (o número mínimo de quartos em Kiev é de pelo menos 50, para outras cidades - 25). A licença é concedida para 250 máquinas, em um salão deve haver pelo menos 50 delas.

Casas de Apostas

A atividade de apostas será permitida na Internet e nos pontos de partida. No entanto, esses pontos só podem ser acomodados em hotéis de 3, 4 e 5 estrelas e nas pistas de corrida.

As apostas podem ser feitas apenas em eventos reais, há uma proibição de eventos virtuais.

Condições para abrir um cassino

Para abrir um cassino nas zonas mencionadas, é necessário obter uma licença para organizar e manter o jogo em estabelecimentos de jogo. Para investidores que estão prontos para implementar um projeto de investimento separado ou construir um complexo hoteleiro separado, o documento oferece um desconto.

Se um investidor estiver pronto para investir uma certa quantia em dinheiro em um projeto que vá além do escopo de um cassino padrão, o Gabinete de Ministros poderá fornecer condições individuais para a realização desse projeto.

Mas se o investidor estiver pronto para construir um complexo hoteleiro (complexo de 5 estrelas com vários quartos de pelo menos 200 quartos para Kiev ou 150 quartos - para outras cidades), ele automaticamente adquirirá o direito de colocar um cassino lá.

Nas duas situações, uma licença de investimento será emitida em vez de uma licença regular. O pagamento pela emissão de uma licença de investimento não é fornecido e seu prazo de validade é de 10 anos.

Requisitos para apostadores

A idade do jogador aumentará de 18 para 21 anos, e são estabelecidos os requisitos para os jogadores e sua identificação e sanções financeiras estritas por não conformidade com esses requisitos. Representantes do ocupante do estado não podem ser organizadores e participantes de jogos de azar.

Se um jogador, ao participar de jogos de azar, prejudica a si mesmo ou a sua família, levando a uma situação financeira difícil, ele pode ficar restrito a visitar os estabelecimentos de jogo por um período de seis meses a três anos por decisão judicial.

O jogador também pode ser limitado pelo organismo autorizado a pedido dos membros da família.

Atividades permitidas e proibidas

O documento permite poker online. No entanto, o poker por dinheiro (não um torneio) será possível apenas no cassino. O poker esportivo (torneio de pôquer) é um jogo esportivo, portanto, o procedimento de realização dos torneios é determinado pelo ministério relevante.

Além disso, são proibidos os terminais de loteria de vídeo (VLT) e outros dispositivos de visualização, ou seja, máquinas que permitem apostar no resultado de jogos de vídeo e trabalhar com base em um gerador de números aleatórios.

A lei altera a Lei da Ucrânia "Sobre publicidade", introduzindo restrições à publicidade de jogos de azar. Em particular, é proibida a publicidade externa, exceto os sinais, bem como restrições a todos os outros tipos de publicidade.

Órgão regulador

O sistema de monitoramento on-line é imposto; permitirá manter o controle estatal sobre a atividade dos organizadores do jogo, através da aquisição de dados do equipamento de jogo dos organizadores do jogo, que estão conectados ao sistema unificado.

Além disso, propõe-se a criação de um órgão estatal específico - a Comissão sobre a liquidação do jogo -. A composição: presidente e cinco membros. Ele realizará licenciamento, monitoramento e controle sobre a atividade dos membros do mercado.

O documento diz que o sistema de monitoramento on-line começará a funcionar não imediatamente, mas em 2,5 anos. O preço da licença para cassinos online, casas de apostas, salas de máquinas de jogo nos hotéis será três vezes maior até a implementação do sistema de monitoramento online.

Previsão de receita para a Ucrânia

Os autores do conceito atual esperam ganhar de US$ 150 a US$ 200 milhões de dólares dos participantes do mercado anualmente (taxa de licença e impostos).

Quanto à tributação, esse projeto de lei não cobre esse problema, será considerado parte de uma iniciativa legislativa separada.

Fonte: GMB